在线教育问题多:校无“照”师无“证”学费还不退

来源:内蒙古严查民警协警涉黑涉恶 已有5人被处置惩罚 发表时间:2019-01-17

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  学校无“照” 西席无“证” 巨额预交学费无法退还

  管管在线教育这匹“脱缰野马”

  于潇 崔晓丽

  今年10月,在线培训机构上海理优教育科技有限公司(以下简称“理优教育”)宣布停课停运。这一新闻,让已经提前预付一年甚至三年学费的家长慌了神儿。一个多月以来,他们通过向消耗者协会投诉、媒体曝光等多种渠道维权,但问题至今没有彻底解决。据悉,理优教育有学员6000余人,应退学费凌驾万万元。

  事务的曝光,引发网友对在线教育机构的讨论。随着“互联网+知识经济”模式的兴起,人们在使用互联网平台的便利缴费学习的同时,在线教育机构应该具备哪些资质、预付学费的资金由谁羁系、泛起问题后消耗者应该怎样维权等都成为热门问题。

  学校无资格、西席无证

  所谓“在线教育”也称为“远程教育”,是指依赖网络为介质的教学方式。通过网络,学员与西席纵然相隔万里也可以开展教学运动,且不受时间的限制,可以随时学习。相较于线下的培训机构,在线培训机构的价钱也比力优惠,成为许多在校学生、上班族学习提高的主要途径。

  依附便利性和价钱优势,在线教育机构吸引了大量学员,机构的数目也迅速增加。然而,在线教育行业蓬勃生长的同时,部门在线教育机构教学质量不高、西席无证上岗、培训机构无资质办学等问题也逐渐凸显。

  媒体消息来源,广州的曾女士给孩子报了一个名为“初三数学培优班”的课程,凭据网络上的先容:任课先生结业于北京大学,教过的学员不少考上了重点大学。“可是现实授课的内容超纲,孩子听不懂。课后在线提问,要么不回覆,要么回覆生硬,说不清晰解题的思绪。”曾女士反映,培训机构是否将西席资格证作为授课先生任职的必备条件不得而知,家长无法判断先生是否具有任教资格。

  和曾女士有相同情形的另有北京某高校的研二学生李玲(假名)。想要通过英语雅思索试的李玲,在对比多家机构后,选择了某家不太着名的在线教育机构的在线学习课程。

  “由于其时答应可以一个月内速成,每次课程或许只有100多元,以为划算就报了。”原本以为捡到自制的李玲,在上过多次课程后发现,之前的答应多为空头支票,所谓的“定期测试”“凭据学员时间摆设上课”基础做不到。每次上课的西席也纷歧样。更恐怖的是,对于雅思索试历年的真题,授课先生讲起来都磕磕绊绊,教学水平可想而知。对于西席的任教资格,李玲心里有一个大大的问号。

  “线下培训机构的广告宣传中已有不少水分,更不用说在线教育了。所谓的名师又有几个是真的呢?”在某着名教育机构任教的徐华(假名)告诉记者,她刚应聘到教育机构教英语时,简介就被写成事情五年、履历富厚的优异西席,“我其时刚结业,哪儿有什么教学履历?”徐华告诉记者,这些说辞都是为了吸引家长放心地把孩子送到这里上课。

  中国人们大学金融科技与互联网宁静研究中央主任杨东表现,当前,学员和在线教育机构之间存在信息差池称的情形。“不少在线教育机构并没有其宣传的那么强盛,甚至用虚伪宣传诱骗、误导消耗者。而在鱼龙混杂的市场里,消耗者很难有用甄别。”

  除了教学质量乱七八糟、西席是否持证上岗被质疑外,在线教育机构是否有办学资格也是消耗者体贴的重点。

  此次陷入“跑路”风口的理优教育,2014年在上海闵行区挂号建立,公司对外宣称主打小初高学生在线“一对一”培训。但据国家企业信用信息公示系统显示,理优教育的谋划规模为教育科技、盘算机科技领域内的手艺开发、手艺咨询、手艺服务、电子商务等,并无教育培训相关字样。闵行区教育局也表现,从未给理优教育管理过办学允许证。也就是说,理优教育并没有办学资格。

  中国消耗者协会专家委员会委员邱宝昌指出:“一样平常情形下,只要执法没有克制,企业可以谋划种种项目。可是,学校教育和培训比力特殊,需要经由行政批准,否则无权谋划。”

  多位教育培训行业内部人士透露,按理说,学员一定希望在线教育机构拥有办学允许证,这样越发正规,可是,有实体教学场所的线下教育机构管理证件审核都比力严酷,在执法没有对在线教育办学资质有明确划定之前,不少人便钻了执法毛病,只在工商部门注册了营业允许证,“这样可以省去许多手续。”

  无法退还的巨额学费预付款

  教学质量、办学资质不能让人满足,有些线上培训机构在资金链断裂后选择“跑路”,学费无法退还更成了家长的心病。

  此前媒体消息来源,家住陕西的方敏,在去年“十一”时代给上初中的孩子购置了2万元的理优教育课程,孩子以为课程还不错,在理优教育先生的尽力推销下,方敏又购置了7.6万余元的课时,“这些课程都可以让孩子学到高中了”。现在理优教育停运,方敏购置的课时另有8万元未消耗,这笔钱怎样要回,让方敏头痛不已。

  无独占偶,就在今年8月,上海乐知网络科技有限公司发出停业并制止授课通知,对于学员应退学费,公司没有给出明确回复。不到两个月后,“学霸1对1”在线培训机构也突然停运,数千名学员和家长走上维权之路,涉及资金达2000万元。

  记者发现,包罗理优教育在内,不少在线教育机构推行预付款收费模式。有学员为了课时越多越自制而直接预交三年用度,也有按学员所在的年级,预交一年的,最短的都预交了一个学期或者某个学习阶段的培训用度。动辄上万元的学费很常见。

  超前收取这么多课时用度,在线培训机构的做法是否切合划定?

  《国务院办公厅关于规范校外培训机构生长的意见》明确要求,校外培训机构要严酷执行国家关于财政与资产治理的划定,收费时段与教学摆设应协调一致,不得一次性收取时间跨度凌驾3个月的用度,但并未指明线上培训机构也应该受此约束。

  在杨东看来,在线教育机构也属于校外培训机构,理论上也应受此约束,让家长提前预付一至三年学费的做法是违规的。

  超前收取学费违规,随意支配学员的预付用度也被人诟病。在理优教育贴出的停运通知中显示,其与上海淘米网络科技公司发生民事纠纷,公司账户1000万余元被冻结,导致资金链断裂。也就是说,冻结的资金可能包罗学员的学费。近年来,不少倒闭的在线教育机构,都是由于用学员预付的学费盲目扩张,或者投资失败导致无法谋划。对此,不少消耗者提出质疑:我们预交的学费,在线教育机构凭什么随意支配?

  在杨东看来,预付学费已属于在线教育机构自身所有的产业,但其是否有权不经消耗者赞成将学用度于某一用途,首先要看在线教育机构与消耗者之间的条约约定。“此外,还应遵守当地政府及主管部门有关民办教育机构学费使用治理的相关划定。收取的学费应主要用于教学运动及企业正常运营,不得不合理地挪作他用。”

  为了制止机构自己泛起问题,导致学员权益无法保障,杨东建议,在线教育机构开设专门的学费专用账户,对预收学费举行治理,并根据划定向羁系部门缴存保障金,专款专用。

  交钱容易退钱难 学员维权难题重重

  从理优教育发出停课停运通知的那天起,消耗者就走上了维权之路,但事实该找谁维权,不少学生家长并不清晰。

  “从民事层面来讲,交费的学员应该向收取了他们学费、却无法推行上课义务的培训机构、法人维权,这是执法明确划定的。”邱宝昌表现,若是培训机构的责任人“跑路”、找不到,就需要到相关的行政部门投诉或到公安部门报案。

  “若是是不能提供正常的课程,可以向消耗者掩护协会、市场监视治理部门投诉。若是在线培训机构涉嫌非法集资或者诈骗,要向公安机关报案。”邱宝昌进一步指出,若是上述都不能施展作用,可以在网络好相关证据,包罗和培训机构签署的条约、支付的用度凭证、接受教育的次数等凭证后,向法院提起诉讼。

  “但诉讼的效果纷歧定乐观。纵然法院讯断消耗者胜诉,对方没有归还能力,依然无法填补损失。”邱宝昌建议,在提起执法诉讼的时间,除了把在线培训机构作为第一被告,也可以把法人、机构主要卖力人同样列为被告,“这样的话,更有利于掩护学员的权益。”

  记者注重到,在已经宣布停运的在线培训机构中,不少和百度“有钱花”、富盛分云、各银行的信用卡等贷款平台有互助。培训机构的推销职员,在看到学员或者学员家长对课时费心存忧虑之时,尽力推销信用卡分期付款上课。而培训机构泛起问题后,不少学员仍需要向贷款平台归还资金。有人由于制止归还,还被加入了征信黑名单。

  记者相识,在理优教育“跑路”后,相关贷款机构给出了努力回应。部门购置理优教育课程的家长,已经收到了富盛分云终止贷款学费服务的短信提醒。通过建行、招行信用卡贷款付学费的家长也正在和银行协商,希望制止签署的分期贷款协议。百度“有钱花”也表现,将为家长管理退贷款服务。可是全额付款的学员家长,何时能乐成追讨回学费,还未有谜底。

  线上办培训,该有的资质一个也不能少

  虽然在线教育存在诸多问题,但带来的利益也不容忽视。正在中国人们大学读博士的王淼(假名)告诉记者,她曾在某网校花3000多元购置过法语课程,“先生讲得很认真,从零基础最先学的,效果不错。”在中国传媒大学读博士的杨阳(假名)也表现,自己曾购置某机构考研英语全套课程,英语水平获得很大提高。

  资源市场的数据也反映了市场对在线教育的需求。据桃李资源公布的《2018上半年教育行业融资并购陈诉》显示,停止5月20日,今年上半年在线教育领域已完成融资182起,生长态势优秀。艾瑞咨询的数据也预计,到2019年,中国在线教育市场规模将凌驾2600亿元。

  多位业内专家告诉记者,在线教育机构的便捷性无法取代,且能够填补教育市场师资气力的欠缺,减轻家庭教育的肩负,“久远来看,在线教育利大于弊。”

  既然市场走向和学员提升能力都需要在线教育机构的支持,怎样规范其康健生长成为当下面临的主要问题。

  杨东以为,在线教育机构的康健生长,首先要对企业做好存案事情,只有切合教育培训资格的机构,才可批准其谋划教学;其次,相关部门要对在线教育机构做好羁系事情,尤其要对师资气力、教学质量举行严酷把关。

  中国消耗者协会副会长刘俊海对此持赞许意见。“在线培训的西席不是虚拟的,学员不是虚拟的,机构、资金也不是虚拟的,那在网上开设培训机构,固然也要遵照线下实体培训机构需要知足的条件。”刘俊海以为,线上线下办培训领导不应该有区别,该有的资质一个也不能少。

  对于在线教育机构的羁系,刘俊海以为,各部门之间在各司其职之时,更要统一羁系头脑和尺度,铸造羁系协力。“现在,在线教育机构手艺上归工信部门治理,内容上是教育部门统领,注册又在工商部门,三个部门各管一部门,容易泛起各部门相互推诿的情形,反而形成羁系空缺。”

  此外,刘俊海建议,在线教育机构行业内部也要制订规范,通过行业内部康健竞争,推动在线教育机构的生长。

  在邱宝昌看来,在线教育机构频仍袒露出问题,倒逼相关执法规章制度尽快出台。“在线教育依赖网络平台,授课的工具可能有成千上万人,机构一旦泛起问题,发生的经济损失惊人。对于已经泛起的问题,不能逃避;还没发生的问题,应该未雨绸缪。”

  据悉,今年11月,教育部、国家市场羁系总局、应急治理部三部门办公厅团结印发《关于健全校外培训机构专项治理整改若干事情机制的通知》。其中要求,强化在线培训羁系,根据线下培训机构治理政策,同步规范线上教育培训机构。

  若是严酷执行划定的话,线上培训机构必须在机构住所地省级教育行政部门存案,西席资格将获得严酷审核。《通知》发出后,不少业内人士以为,在线教育将迎来最严羁系。

  刘俊海强调,在线教育机构作为一种新生事物,在带来便利的同时,不能放任其野蛮生长。“当执法约束、市场竞争、市场羁系等多种措施并举时,在线机构的康健生长将指日可待。”

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